选委会选举展新气象 香港再出发现新希望

高敬德 全国政协文化文史和学习委员会副主任、香港中华文化总会会长
 

选举委员会选举投票日将于9月19日举行。今次选委会选举是中央主导完善香港选举制度后的首场选举，也是迈稳落实「爱国者治港」的重要举措，社会各界高度关注。观察选委会选举自提名期到竞选期以来的情况，相较于过去的选委会选举，今次选委会选举出现多个喜人现象，为香港再出发点燃新希望。为做好选委会选举和更好发挥选委会在特区管治架构中的角色功能，本人提出5点建议：一是要求当选选委认真履行好职责；二是确保投票顺利有序进行，维持高投票率；三是加强宣传选委会各界别对推动香港发展的特色优势，让公众从更多渠道接触、了解选委会选举过程；四是加强解说选委会选举不搞「清一色」，消除部分市民误解，提高选举认受性；五是设立选委会与特区政府的特设联络机制，推动特区政府吸纳更多选委意见和建议，更好体现「爱国者治港」原则。

选委政纲专业务实 落区宣传亲民贴地

根据新选举制度要求，候选人资格审查委员会严格把关，确保只有符合真诚拥护基本法、效忠香港特区的法定要求和条件的人，才可成为候选人。在新选制安排下，来自不同界别和阶层的社会精英翘楚透过选委会选举进入特区管治架构，更好聚焦爱国者的才华才能和正能量，传承爱国爱港的优良传统，展现了爱国治港者对香港社会发展义不容辞的共同信念和责任担当。

今次选委会选举各候选人热烈提出有益香港发展的政纲，内容包括争取把握「十四五」规划机遇、推动投入粤港澳大湾区建设、更好融入国家发展大局、要求破解香港深层次矛盾、加快做好新界北规划等等，不同界别候选人又各自提出有利行业发展、也有利香港前进的良策，相得益彰。比较今届与过去选委的政纲，更加着眼界别和香港整体利益，聚焦发展，意见建议贴地、专业、理性、务实、创新，不仅充分展现新选委会更具广泛代表性、更均衡参与，更能代表香港发展利益的设计初衷，而且选委会选举不再沦为政争平台，终结以往选举乱象，展现良性竞争的社会氛围，有利积极推动「一国两制」事业。

今次选委会选举的一个突出特点，是选委委员和候选人更亲民、更贴地。多个界别逾千名选委日前响应「落实爱国者治港 推动良政善治」街站宣传活动，在全港各区摆设街站宣传政纲和新选举制度。选委会不同界别的委员和候选人不仅争取选委会选民支持，也全面面向社会大众，向公众解释参政议政理念、参选对社会整体发展的好处和意义，认真聆听市民意见和诉求，展现了爱国者面向社会大众的积极态度，更好说明选委是真诚广纳市民意见、跨阶层跨界别的管治架构组成部分，体现新选举制度下的新气象、新风貌。

确保投票顺利有序 让公众多了解选举过程

下面，特就做好选委会选举和更好发挥选委会在特区管治架构中的角色功能，提出以下建议：

第一，要求当选选委认真履行好职责。

选委会具有重要的宪制职能，一方面，须选出坚定的、有能力的爱国者治港；另一方面，为国家发展、香港繁荣稳定发挥好「双重积极作用」。办好今次选委会选举，推动选委会选举更好发挥选委会在特区管治架构中的角色功能，让选委履行好选委职责，团结社会各界，是推动香港社会发展的重要课题。

第二，确保投票顺利有序进行，维持高投票率。

今次选委会选举是完善选制后的首场选举，是一年内3场选举的首仗，投票日过程不容有失。特区政府必须妥善落实与选委会选举有关的各项安排，检视不同投票程序准确到位，电子派票、关爱队、缩短投票时间等新安排必须做好不同预案。同时，面对敌对势力意图破坏选举的潜在风险，特区政府须做好投票日的保安风险评估，应付可能出现的安全隐患，确保投票顺利有序进行。

选举圆满举办体现在程序良好执行，也体现在高投票率。新选委组成结构和以往迥异，因应选民基础改变，选举事务处早前展开特别选民登记安排，让新合资格和受影响的个人提交选民登记申请。为防新旧选民出现不适应新选制和投票安排，特区政府须加强呼吁选委会选举的选民踊跃投票，讲解投票程序，确保维持高投票率。新选制更须按香港国安法严格执法，不容扰乱投票。

第三，加强宣传选委会各界别对推动香港发展的特色优势，让公众从更多渠道接触、了解选委会选举过程。

优化后的选委会，突破了某个界别、地区或政团的利益局限性，使各阶层、各界别、各方面都能在香港特区的管治架构中得到充分代表，更充分体现了香港社会的整体利益。选委会的构成就是香港社会的缩影，选委会的政纲，也预示了下届特首、特区政府、立法会的施政方向，关注选委会选举动向，就是关注香港的未来发展。特区政府应进一步加强宣传选委会各界别对推动香港发展的特色优势，让公众从更多渠道接触、了解选委会选举过程，探讨选委政纲与香港未来发展的关系。不同界别的选委和候选人，更须就所属界别和推动香港发展加强发声，传递选委会竞选的正能量，拉近选委会与市民的距离。

第四，加强解说，提高选举认受性。

中央多次强调，「爱国者治港」不搞「清一色」，只要符合爱国者条件要求的人士，不论政治背景，都可以参选。今次选委会选举，一些被视为非建制人士便成功「入闸」。然而，部分市民仍然认为「爱国者治港」排斥「泛民」人士参选，对选委会选举产生误解。特区政府要引领社会各界加大力度宣传选委会及新选举制度的重要性，加强舆论解说，说明任何人只要表现出真诚的爱国态度，摒弃政治化歪风，就有足够的参政空间，可以为改善施政和建设香港发挥所长、贡献力量。这亦为今后各场选举提高市民正确认识新选制要求做好铺垫，鼓励更多不同政治背景的精英和选民投入到选举中来，推动特区管治。

设立选委会与特区政府的特设联络机制

第五，设立选委会与特区政府的特设联络机制，推动特区政府吸纳更多选委意见和建议，更好体现「爱国者治港」原则。

今次选委会选举将产生1,500位有广泛代表性的选委会委员，会选好未来的行政长官和部分立法会议员。可以预期，在「一国两制」事业新实践中，还有许多需要解决的问题，选委会作为特区管治架构的重要组成部分，可以在支持特区政府依法施政方面发挥更大作用。香港社会共同推动设立选委会与特区政府的特设联络机制，透过正常、定期的交流接触，加强选委会与特区政府的沟通，围绕香港经济发展和民生改善积极献智献策，特区政府借鉴更多选委意见和建议，可以发挥选委会作为爱国者在管治架构中的影响力，更好体现「爱国者治港」原则。

中央主导完善选举制度后，香港进入全面落实「爱国者治港」的「一国两制」实践新阶段，开启良政善治新篇章。新选制为选委带来新使命，今次选委会选举中各当然委员和候选人积极参与，全情投入，体现了选委履职尽责、聆听民意、建言献策的担当，为下一步履行好职责打好基础，香港的「一国两制」事业定能揭开新一页。